Projekt zmian podatkowych dla fundacji rodzinnych przekazany prezydentowi (06.11.2026)

Pierwsze przepisy o fundacji rodzinnej weszły w życie 22 maja 2023 r. Po trzech latach obowiązywania przepisów przeprowadzono przegląd funkcjonowania ustawy, a projekt zmian podatkowych został przekazany prezydentowi do podpisu 6 listopada 2026 r. Wcześniej, w 2025 r., prezydent odmówił podpisania innego projektu dotyczącego tej materii.

Tło prawne i dotychczasowe zmiany

Prace nad ustawą o fundacji rodzinnej rozpoczęły się w 2017 r. Sama ustawa weszła w życie 22 maja 2023 r., a pierwszą nowelizację uchwalono 14 kwietnia 2023 r., jeszcze przed wejściem przepisów w życie. W związku z wejściem ustawy w 2023 r. zmieniono także przepisy dotyczące obrotu nieruchomościami rolnymi. Ministerstwo Finansów zapowiedziało ograniczenia podatkowe dotyczące fundacji rodzinnych w sierpniu 2024 r.

Przegląd funkcjonowania — przebieg i główne wnioski

Artykuł 143 ustawy przewiduje przeprowadzenie kompleksowego przeglądu funkcjonowania fundacji po trzech latach od wejścia w życie przepisów. Przegląd rozpoczęto w grudniu 2025 r. W jego ramach odbyto co najmniej dwa spotkania konsultacyjne, po których prace znacząco osłabły. Pod koniec września 2026 r. Rada Ministrów przyjęła dokument podsumowujący przegląd. W raporcie i toku prac wskazywano szereg trudności praktycznych: problemy dotyczące reprezentacji fundacji, funkcjonowania organów i audytu, kwestie związane z rejestrem, konfliktami interesów oraz możliwościami reorganizacji. Wskazano też na konieczność wzmocnienia organizacyjnego rejestru Fundacji Rodzinnych i jego pełnej elektronizacji. W praktyce rejestr ma wielomiesięczne terminy oczekiwania na rejestrację, sięgające kilkunastu miesięcy w części spraw.

Zmiany podatkowe w projekcie i ich status

W ramach prac przeglądowych i legislacji przygotowano projekt ustawy podatkowej dotyczącej fundacji rodzinnych, który przekazano prezydentowi do podpisu 6 listopada 2026 r. W projekcie przewidziano podwyższenie stawki CIT od świadczeń z 15% do 19%, obejmujące wszystkie fundacje rodzinne. Równocześnie w toku legislacji rozszerzono zwolnienie PIT na kolejne osoby z rodziny fundatora oraz częściowo złagodzono wcześniejsze proponowane ograniczenia dotyczące fundacji. Obecny stan prawny to połączenie obowiązujących przepisów (ustawa z wejściem w życie 22.05.2023 oraz nowelizacja z 14.04.2023) oraz projektu ustaw podatkowych przekazanego prezydentowi; ostateczny kształt zmian podatkowych zależy od dalszych decyzji prezydenta i ewentualnych kolejnych etapów legislacji.

Kogo zmiana dotyczy i co oznacza w praktyce

Zmiany i proponowane regulacje dotyczą przede wszystkim samych fundacji rodzinnych oraz osób z kręgu rodziny fundatora objętych zwolnieniami PIT. Zapowiadane podwyższenie stawki CIT dotyczy wszystkich fundacji rodzinnych i może wpłynąć na obciążenia podatkowe tych podmiotów. Problemy organizacyjne rejestru oraz wskazane braki w reprezentacji, audycie i organach oznaczają konieczność dostosowań operacyjnych po stronie fundacji i urzędów rejestrowych. Z powodu trwającej procedury projektowej rekomendowane jest śledzenie dalszych decyzji legislacyjnych i ocena wpływu proponowanych zmian na konkretne struktury fundacji rodzinnych.