(…). (…) – dane zastrzeżone

0111-KDSB3-2.450.157.2026.7.TS - (…). (…) – dane zastrzeżone

---

DECYZJA

Na podstawie art. 207 § 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (t.j. Dz. U. z 2026 r., poz. 622 ze zm.), zwanej dalej „Ordynacją podatkową”, art. 2 ust.1 pkt 1, art. 3, art. 7i pkt 1 oraz art. 7 g ust. 2 ustawy z dnia 6 grudnia 2008 r. o podatku akcyzowym (t.j. Dz. U. z 2026 r., poz. 412 ze zm.), zwanej dalej „ustawą o podatku akcyzowym”, po rozpatrzeniu wniosku z dnia (…) r.,

Dyrektor Krajowej Informacji Skarbowej odmawia wydania wiążącej informacji akcyzowej dla wyrobu określonego we wniosku jako „(…)”.

UZASADNIENIE

W dniu (…) r. do Dyrektora Krajowej Informacji Skarbowej wpłynął wniosek o wydanie wiążącej informacji akcyzowej dla wyrobu o nazwie handlowej „(…)” stanowiący, zgodnie z oświadczeniem Wnioskodawcy, preparat (…).

Zgodnie z deklaracją Wnioskodawcy, preparat wykazuje właściwości (…).

W ocenie Wnioskodawcy wyrób „(…)” powinien zostać zaklasyfikowany do kodu CN 3808 94 90 obejmującego pozostałe środki odkażające.

W toku prowadzonego postępowania w związku z koniecznością wykonania badań laboratoryjnych Strona została wezwana pismem nr (…) z dnia (…) r. do dokonania wpłaty zaliczki na poczet kosztów badań laboratoryjnych wyrobu stanowiącego przedmiot wniosku i do przesłania próbki wyrobu do wskazanej jednostki badawczej.

Pismem z dnia (…) r. Wnioskodawca wskazał że preparat „(…)” stanowiący przedmiot wniosku jest tożsamy z preparatem będącym przedmiotem postępowania zakończonego wydaniem rozstrzygnięcia o odmowie wydania Wiążącej Informacji Akcyzowej nr (…) z dnia (…) r. Wnioskodawca oświadczył, że skład, właściwości fizykochemiczne oraz przeznaczenie wyrobu nie uległy zmianie.

Jednocześnie Wnioskodawca przedłożył wyniki badań laboratoryjnych dotyczące tego samego preparatu, którego skład, właściwości oraz przeznaczenie pozostają niezmienione – sprawozdanie z badań (…) Urzędu Celno-Skarbowego w (…) Dział – (…).

Mając powyższe na uwadze Strona zawnioskowała o wykorzystanie materiału dowodowego zgromadzonego w postępowaniu nr (…) w przedmiotowej sprawie.

Dodatkowo Strona wyjaśniła, że obecny Wnioskodawca (…) jest jednoosobową spółką z ograniczoną odpowiedzialnością powstałą w wyniku przekształcenia przedsiębiorcy będącego osobą fizyczną – (…), dokonanego na podstawie art. 551 § 5 i nast. Kodeksu spółek handlowych. W konsekwencji Spółka jest następcą prawnym przedsiębiorcy przekształcanego i kontynuuje prowadzoną przez niego działalność gospodarczą.

Pismem z dnia (…) r. Strona wniosła o włączenie do akt sprawy sprawozdania nr (…) z dnia (…) r. dotyczącego postępowania nr (…).

Postanowieniem (…) z dnia (…) r. włączono do postępowania prowadzonego w sprawie wydania decyzji Wiążącej Informacji Akcyzowej dla wyrobu o nazwie handlowej „(…)” dowód w postaci sprawozdania z badań laboratoryjnych nr (…) z (…) r., wykonanych w Dziale Laboratorium Celno-Skarbowe (…) Urzędu Celno-Skarbowego w (…).

Postanowieniem nr (…) z dnia (…) r., kierując się dyspozycją art. 200 § 1 ustawy Ordynacja podatkowa, wyznaczono Wnioskodawcy termin 7 dni na wypowiedzenie się w sprawie zgromadzonego materiału dowodowego.

Mając na uwadze dokumenty zgromadzone w przedmiotowej sprawie oraz obowiązujący stan prawny, wyjaśniam co następuje:

W myśl art. 3 ustawy z dnia 6 grudnia 2008 r. o podatku akcyzowym, do celów poboru akcyzy i oznaczania wyrobów akcyzowych znakami akcyzy, a także do wiążących informacji akcyzowych (…) stosuje się klasyfikację w układzie odpowiadającym Nomenklaturze scalonej (CN) zgodną z rozporządzeniem Rady (EWG) nr 2658/87 z dnia 23 lipca 1987 r. w sprawie nomenklatury taryfowej i statystycznej oraz w sprawie Wspólnej Taryfy Celnej (Dz. Urz. WE L 256 z 07.09.1987, str. 1, z późn. zm.; Dz. Urz. UE Polskie wydanie specjalne, rozdz. 2, t. 2, str.382, z późn. zm.).

Z treści art.3 ust. 2 ww. ustawy wynika, że zmiany w Nomenklaturze scalonej (CN) nie powodują zmian w opodatkowaniu akcyzą wyrobów akcyzowych i samochodów osobowych, jeżeli nie zostały określone w niniejszej ustawie.

Zgodnie z art.1 ust 2 rozporządzenia Rady (EWG) nr 2658/87 z dnia 23 lipca 1987 r. w sprawie nomenklatury taryfowej i statystycznej oraz w sprawie Wspólnej taryfy Celnej Nomenklatura scalona obejmuje:

a) nomenklaturę Systemu Zharmonizowanego;

b) wspólnotowe podpodziały do tej nomenklatury nazywane „podpozycjami CN” w tych przypadkach, gdy określona jest odpowiadająca stawka celna;

c) przepisy wstępne, dodatkowe uwagi do sekcji lub działów oraz przepisy odnoszące się do podpozycji CN.

W myśl z art. 1 ust. 3 ww. rozporządzenia Nomenklatura Scalona zawarta jest w załączniku I.

Jednolitemu stosowaniu zarówno Systemu Zharmonizowanego (HS), jak i Nomenklatury scalonej (CN) służą Noty wyjaśniające.

Klasyfikacja towarów w Nomenklaturze Scalonej podlega regułom zapewniającym jednolitą interpretację, co oznacza, że dany towar jest zawsze klasyfikowany do jednej i tej samej pozycji i podpozycji z wyłączeniem wszelkich innych, które mogłyby być brane pod uwagę.

W nawiązaniu do reguły 1. Ogólnych reguł interpretacji Nomenklatury scalonej (ORINS), tytuły sekcji, działów i poddziałów mają znaczenie wyłącznie orientacyjne. Dla celów prawnych klasyfikację towarów ustala się zgodnie z brzmieniem pozycji i uwag do sekcji lub działów oraz zgodnie z Ogólnymi regułami interpretacji Nomenklatury scalonej od 2 do 6.

Z treści reguły 6. wynika, że klasyfikacja towarów do podpozycji tej samej pozycji powinna być przeprowadzona zgodnie z ich treścią i uwagami do nich, z uwzględnieniem ewentualnych zmian wynikających z pozostałych reguł, stosując zasadę, że tylko podpozycje na tym samym poziomie mogą być porównywane.

Przedmiotem niniejszej decyzji jest wyrób, o nazwie handlowej „(…)”, który Strona określiła jako (…).

W wyniku przeprowadzonych badań laboratoryjnych stwierdzono, że próbka towaru zawiera: (…).

Zgodnie z informacjami przekazanymi przez jednostkę badawczą Dział Laboratorium Celno-Skarbowe (…) Urzędu Celno-Skarbowego w (…) (pismo nr (…) z dnia (…) r.), uwzględniającą wyniki badań laboratoryjnych przedstawione powyżej, (…).

Ponadto wskazano, że (…).

Tym samym, biorąc pod uwagę oświadczenie Wnioskodawcy, iż przedmiotowy wyrób (…).

Pozycja 3808 Nomenklatury scalonej obejmuje środki owadobójcze, gryzoniobójcze, grzybobójcze, chwastobójcze, opóźniające kiełkowanie, regulatory wzrostu roślin, środki odkażające i podobne produkty, pakowane do postaci lub w opakowania do sprzedaży detalicznej, lub w postaci preparatów lub artykułów (na przykład taśm nasyconych siarką, knotów i świec oraz lepów na muchy).

Zgodnie z treścią Not wyjaśniających do Systemu Zharmonizowanego (HS) do pozycji CN 3808, produkty klasyfikowane są do tej pozycji tylko wtedy gdy:

- Znajdują się w opakowaniach do sprzedaży detalicznej (takich jak pojemniki metalowe, kartony z tektury) jako środki dezynfekcyjne, owadobójcze itp. (…).

- Wykazują cechy charakterystyczne preparatów bez względu na sposób przedstawienia (np. jako ciecze, wody do przemywania lub proszki). Preparaty te składają się z zawiesiny lub dyspersji produktu aktywnego w wodzie lub w innej cieczy (np. dyspersja DDT (ISO) (klofenotanie (INN), 1,1,1-trichloro-2,2-bis-(p-chlorofenylo)-etanu) w wodzie) lub z innych mieszanin. Pozycja obejmuje również roztwory aktywnych produktów w rozpuszczalnikach, innych niż woda (np. roztwory proszku perskiego (innego niż mianowany ekstrakt proszku perskiego), lub naftanianu miedzi w oleju mineralnym) (…).

Ponadto zgodnie z treścią wskazaną w pkt. IV ww. not wyjaśniających, środki dezynfekcyjne służą do niszczenia lub nieodwracalnie dezaktywują niepożądane bakterie, wirusy lub inne mikroorganizmy, zwykle na martwych przedmiotach.

Środki dezynfekcyjne używane są na przykład w szpitalach do czyszczenia ścian itp. lub sterylizowania instrumentów. Są one również wykorzystywane w rolnictwie do dezynfekcji nasion oraz do produkcji karmy dla zwierząt niepożądanych celu kontrolowania niepożądanych mikroorganizmów.

Niniejsza grupa obejmuje środki odkażające stosowane w przemyśle spożywczym, środki bakteriostatyczne i sterylizujące (…).

Dodatkowo jak wskazano wyżej, w skład przedmiotowego wyrobu wchodzi (…).

(…).

Biorąc pod uwagę skład przedmiotowego wyrobu, którego wszystkie składniki (…) wykazują działanie odkażające i dezynfekujące oraz mając na względzie jego deklarowane przeznaczenie jako (…), należy uznać, że spełnia on wymagania treści pozycji 3808 i powinien być klasyfikowany do kodu CN 3808 94 90 obejmującego pozostałe środki odkażające.

Klasyfikacja ww. wyrobu do kodu CN 3808 94 90 zgodna jest z postanowieniami reguł 1. i 6. Ogólnych reguł interpretacji Nomenklatury scalonej oraz komentarzem zawartym w Notach wyjaśniających do Systemu Zharmonizowanego (HS) do pozycji CN 3808.

W myśl art. 2 ust.1 pkt 1 ustawy z dnia 6 grudnia 2008 r. o podatku akcyzowym, wyrobami akcyzowymi są wyroby energetyczne, energia elektryczna, napoje alkoholowe, wyroby tytoniowe, susz tytoniowy, płyn do papierosów elektronicznych, wyroby nowatorskie, urządzenia do waporyzacji, zestawy części do urządzeń do waporyzacji, saszetki nikotynowe i inne wyroby nikotynowe wymienione w załączniku nr 1 do ustawy.

Należy zwrócić uwagę, że wyroby zaklasyfikowane do pozycji Nomenklatury scalonej 3808 nie zostały ujęte w załączniku numer 1 do ustawy o podatku akcyzowym, obejmującym wyroby akcyzowe.

Przedmiotowy produkt nie jest również wyrobem akcyzowym, wskazanym w pozycjach od 42 do 51 ww. załącznika, w których ujęto wyroby akcyzowe bez względu na kod CN.

Powyższe wskazuje, że wyrób stanowiący przedmiot niniejszego postępowania nie jest wyrobem akcyzowym.

Zgodnie z art. 7i pkt 1 ustawy o podatku akcyzowym organ podatkowy wydaje decyzję o odmowie wydania WIA, jeśli wniosek o wydanie WIA nie dotyczy wyrobu akcyzowego albo samochodu osobowego, co biorąc pod uwagę ustalony stan faktyczny ma miejsce w niniejszej sprawie.

W świetle powyższego Dyrektor Izby Administracji Skarbowej (…) orzekł jak w sentencji.

Jednocześnie należy podkreślić, że podstawowym składnikiem wyrobu o nazwie handlowej „(…)” jest (…).

POUCZENIE

Od niniejszej decyzji – stosownie do art. 220 § 1 w związku z art. 221 oraz art. 223 § 2 Ordynacji podatkowej – służy Stronie odwołanie do Dyrektora Krajowej Informacji Skarbowej w terminie 14 dni od dnia jej doręczenia.

Odwołanie, zgodnie z art. 7g ust. 3 ustawy o podatku akcyzowym, można złożyć wyłącznie za pośrednictwem konta na PUESC.

Odwołanie powinno zawierać zarzuty przeciw decyzji, określać istotę i zakres żądania będącego przedmiotem odwołania oraz wskazywać dowody uzasadniające to żądanie (art. 222 Ordynacji podatkowej).

(…) – dane zastrzeżone