Propozycje zmian podatkowych i założenia budżetu 2027: PIT, CIT i opodatkowanie koncernów

Prezydent i rząd przedstawili odrębne propozycje zmian w systemie podatkowym w połowie i pod koniec sierpnia 2026 roku. Równocześnie rząd przyjął projekt budżetu państwa na 2027 r., a prezydent skierował ustawę o opodatkowaniu nadzwyczajnych zysków koncernów paliwowych do Trybunału Konstytucyjnego.

Propozycja prezydenta — zerowy PIT dla rodzin z dziećmi

Prezydent Karol Nawrocki zaproponował w połowie sierpnia 2026 roku wprowadzenie zerowego PIT dla rodzin mających co najmniej dwoje dzieci. W proponowanym rozwiązaniu niepłacenie podatku dotyczyłoby dochodu do wysokości 140 000 zł na rodzica. Ten pomysł ma status propozycji prezydenckiej, nie jest przepisem obowiązującym.

Rządowa propozycja przedstawiona 19 sierpnia 2026 r.

Premier Donald Tusk i minister Andrzej Domański przedstawili rządową propozycję zmian 19 sierpnia 2026 roku. Projekt rządowy przewiduje podniesienie progu podatkowego z 120 000 zł do 130 000 zł. Od nadwyżki ponad 130 000 zł miałaby obowiązywać nowa stawka PIT w wysokości 24%. Rządowa propozycja zakłada także wprowadzenie wyższego CIT dla największych firm oraz zmiany dotyczące limitu dla ryczałtowców. Te rozwiązania mają status propozycji rządowej.

Budżet 2027 i opodatkowanie nadzwyczajnych zysków koncernów paliwowych

Rząd przyjął projekt budżetu państwa na 2027 r., który zakłada deficyt w wysokości 282,6 mld zł. W projekcie budżetu znalazły się plany finansowania programu CPN kwotą 5,2 mld zł, pochodzącą z opodatkowania nadzwyczajnych zysków koncernów paliwowych. Ustawa o opodatkowaniu tych zysków została skierowana przez prezydenta do Trybunału Konstytucyjnego, co wpływa na jej bieżący status legislacyjny.

Minister Andrzej Domański wskazał przy tym szereg założeń finansowych zawartych w rządowych ocenach: że przeznaczanie prawie 5% budżetu państwa na obronność odpowiada kwocie 200 mld zł, że nakłady na zdrowie mają osiągnąć 7% PKB i że będzie to o 17 mld zł więcej w roku następnym niż w roku obecnym, oraz że opodatkowanie największych koncernów paliwowych mogłoby przynieść ponad 4 mld zł do wspólnego budżetu.

Kogo dotyczą zmiany i co oznaczają w praktyce

Zmiany proponowane przez prezydenta bezpośrednio dotyczą rodzin z co najmniej dwojgiem dzieci i potencjalnie obniżenia ich obciążeń PIT do określonego progu dochodowego. Rządowa propozycja dotyczy szerokiego spektrum podatników: podniesienie progu podatkowego i wprowadzenie stawki 24% odnosi się do podatników PIT o dochodach powyżej 130 000 zł, wyższy CIT adresowany jest do największych firm, a zmiany limitu ryczałtów wpływa na podatników korzystających z tej formy rozliczeń. Skierowanie ustawy o opodatkowaniu nadzwyczajnych zysków koncernów paliwowych do Trybunału Konstytucyjnego oznacza, że jej ostateczny los i wpływ na finanse publiczne pozostają niepewne do czasu rozstrzygnięcia TK.

Statusy zmian: propozycje (prezydencka i rządowa), projekt budżetu przyjęty przez rząd oraz ustawa o nadzwyczajnych zyskach koncernów paliwowych skierowana do Trybunału Konstytucyjnego.