Projekt budżetu na 2027 r.: dochody 696,4 mld zł, wydatki 977,6 mld zł, projekt po pierwszym czytaniu

Sejm przeprowadził pierwsze czytanie projektu ustawy budżetowej na 2027 r. i zagłosował przeciw odrzuceniu projektu; projekt trafił do dalszych prac w komisji finansów. W projekcie zaplanowano dochody państwa na 696,4 mld zł, wydatki na 977,6 mld zł oraz deficyt w wysokości 281,2 mld zł.

Główne założenia finansowe

• Dochody budżetu państwa w 2027 r.: 696,4 mld zł.
• Wydatki budżetu państwa w 2027 r.: 977,6 mld zł.
• Deficyt budżetu państwa w 2027 r.: 281,2 mld zł.
• Koszty obsługi długu publicznego: 107 mld zł.
• Prognozy makroekonomiczne przyjęte w projekcie: realny wzrost PKB 3% i średnioroczna inflacja 2,8%.
• Udział dochodów w PKB zakładany na 19,5% w 2027 r. (w porównaniu z udziałem 17% w 2023 r.).

Dochody z głównych podatków zaplanowano następująco: VAT 363,7 mld zł, CIT 94,6 mld zł oraz PIT 33,4 mld zł. Projekt przewiduje również wzrost udziałów samorządów w PIT – dochody samorządów z udziału w PIT mają wzrosnąć ze 193,8 mld zł w 2026 r. do 206,7 mld zł w 2027 r. (wzrost o 6,6%).

Priorytety wydatkowe

Projekt budżetu koncentruje się na bezpieczeństwie, zdrowiu i rozwoju gospodarki. Najważniejsze pozycje wydatkowe to:

• obrona narodowa: 198,1 mld zł (wydatki mają odpowiadać 4,51% PKB),
• ochrona zdrowia: 274,1 mld zł (wzrost o 26,3 mld zł w stosunku do 2026 r.),
• dotacja dla NFZ: 41,5 mld zł (o 15,5 mld zł więcej niż w 2026 r.),
• bezpieczeństwo publiczne: 36,5 mld zł (razem z wydatkami na zaopatrzenie emerytalno-rentowe funkcjonariuszy i ich rodzin 57,7 mld zł).

KPRM wskazała, że znaczna część zakupów sprzętu wojskowego w ramach programu SAFE będzie zwolniona z podatku VAT.

Kogo zmiana dotyczy i co oznacza w praktyce

Projekt dotyczy przede wszystkim finansów publicznych państwa, resortów odpowiadających za obronę i ochronę zdrowia oraz samorządów lokalnych. W praktyce oznacza to:

• zwiększone środki na obronę i ochronę zdrowia, w tym wyraźnie większą dotację dla NFZ;
• większe wpływy samorządów z udziału w PIT (wzrost o 6,6% między 2026 a 2027 r. w ujęciu nominalnym zgodnie z projektem);
• istotne potrzeby dofinansowania systemów emerytalno-rentowych i ubezpieczeń społecznych: zakładana potrzeba dofinansowania FUS i KRUS w 2027 r. wynosi 120 mld zł (dla porównania dopłaty wynosiły około 60 mld zł w 2022 r.).

Harmonogram prac i status prawny

Projekt jest po pierwszym czytaniu w Sejmie i trafił do komisji finansów. Drugi czytanie zaplanowano na 2 grudnia, głosowanie nad projektem na 4 grudnia, a przekazanie ustawy do Senatu na 8 grudnia. Sejm ma rozpatrzyć ewentualne poprawki Senatu 15 stycznia, po czym projekt ma trafić do prezydenta (prezydent ma 7 dni na podpisanie). W pierwszym czytaniu wniosek o odrzucenie projektu złożyli przedstawiciele PiS, lecz Sejm głosował przeciw odrzuceniu.