Planowane odroczenie obowiązku kas fiskalnych w automatach vendingowych i parkometrach (projekt)

Ministerstwo Finansów zapowiedziało wydłużenie zwolnienia z obowiązku stosowania kas rejestrujących dla usług i dostaw realizowanych przy użyciu automatów vendingowych oraz usług parkingowych do 30 czerwca 2027 r. W planowanych zmianach przewidziano też okres przejściowy od 1 lipca do 31 grudnia 2027 r., gdy zwolnienie będzie obowiązywało dla zakupów o wartości pojedynczej nieprzekraczającej 50 zł; jednocześnie z zapowiedzi wynika wyłączenie z tego zwolnienia usług myjni samochodowych (PKWiU 45.20.30.0).

Status zmian

Proponowane rozwiązania są elementem planowanych zmian w rozporządzeniu i wynikają z odpowiedzi Ministerstwa Finansów na interpelację poselską nr 19910. MF poinformowało, że trwają uzgodnienia dotyczące treści rozporządzenia; na obecnym etapie to projekt, a nie obowiązujące przepisy. MF wskazało także, że wymóg stosowania kas jest kontynuacją koncepcji sukcesywnego rozszerzania obowiązku fiskalizacji i powołało się na art. 111 ustawy o VAT.

Zakres proponowanych zmian

Zgodnie z zapowiedzią MF: zwolnienie z obowiązku stosowania kas rejestrujących dla usług wykonywanych przy użyciu automatów vendingowych, w tym usług parkingowych, miałoby zostać wydłużone do 30 czerwca 2027 r. Analogiczne wydłużenie zapowiedziano dla dostawy towarów przy użyciu automatów vendingowych. W okresie od 1 lipca do 31 grudnia 2027 r. zwolnienie dla dostawy towarów w automatach miałoby obowiązywać tylko wtedy, gdy wartość pojedynczego zakupu nie przekracza 50 zł. Usługi myjni samochodowych (PKWiU 45.20.30.0) mają być wyłączone i pozostaną podlegające obowiązkowi stosowania kas.

Kogo zmiana dotyczy i co oznacza w praktyce

Propozycja dotyczy przedsiębiorców prowadzących sprzedaż za pomocą automatów vendingowych oraz operatorów samoobsługowych parkingów i parkometrów. W praktyce wydłużenie zwolnień daje firmom więcej czasu na przygotowanie techniczne i organizacyjne do ewidencjonowania sprzedaży. Obowiązek ewidencjonowania sprzedaży przy użyciu automatów miał wejść w życie 1 kwietnia 2027 r.; planowane odroczenie przesuwa terminy wdrożeń. Warto jednak zwrócić uwagę, że wyłączenie myjni oznacza, iż część podmiotów nadal będzie musiała stosować kasy od razu.

Przygotowania technologiczne i oceny branży

MF oszacowało zapotrzebowanie na około 100 tys. kas dla branży vendingowej i około 10 tys. dla branży parkingowej. Prezes Głównego Urzędu Miar wydał decyzję nr 7/2026 dla kasy SDF–4 (oprogramowanie) przeznaczonej dla maszyn vendingowych, samoobsługowych parkingów oraz parkometrów oraz decyzję nr PT 13/2025 dopuszczającą kasę AC POS_V2 do użycia w urządzeniach do automatycznej sprzedaży. Członkowie branżowi zadeklarowali posiadanie kilku modeli rozwiązań (m.in. platforma SDF4, kasy wirtualne KW4 i SDF4, SDF 64 dla Androida, telemetria NOVIVEND) oraz przygotowanie produkcji SDF4 w liczbie kilkudziesięciu tysięcy sztuk. Producenci kas zgłaszali trwające prace integracyjne i testowe z dostawcami systemów parkingowych oraz w mniejszym stopniu z dostawcami technologii vendingowych; operatorzy płatności zadeklarowali zabezpieczenie dostaw terminali w podobnej liczbie co planowana produkcja SDF4.

W ocenie rynku proponowane zmiany mają ułatwić przygotowania i mogą zmniejszyć koszty fiskalizacji, ale specjaliści zwracali też uwagę na wątpliwości praktyczne, takie jak zgodność modeli kas z różnymi automatami oraz wpływ warunków eksploatacyjnych (np. zasilania parkometrów). Projekt zmian będzie wymagał zakończenia uzgodnień i formalnego wejścia w rozporządzenie, aby stać się obowiązującym przepisem.